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1月17日上午,自治区人大常委会召开新闻发布会,介绍刚刚通过的《广西壮族自治区平陆运河保护与管理条例》(以下简称条例)相关情况。条例明确了政府和有关部门的职责,对平陆运河保护、运营管理和服务、安全保障以及法律责任等方面做出规定。条例将于2025年5月1日起施行。
▲新闻发布会现场。
建设智慧运河
平陆运河建成后,广西临海但没有江河直接通航入海的现状将改变,进一步释放航运优势和潜力。为推动平陆运河安全、畅通、高效运行,条例规定,加强信息技术推广应用,构建车、船、闸、港、货一体化的平陆运河信息服务平台,提供物流衔接、联合调度等一站式服务;要求运营单位加强信息化建设,动态监测平陆运河流量流速、通航条件、船舶通行、船闸运行、安全应急等数据信息,并及时报送有关主管部门;建设船闸智能运行系统,推进过闸远程申报,发挥船闸联合调度功能,缩短过闸时间,保障平陆运河航道畅通和航行安全。
▲平陆运河建设调度指挥中心。摄于2024年6月
打造绿色运河
条例不仅推进智慧运河建设,还促进运河绿色发展。条例规定,平陆运河运营和保护应当坚持生态优先、绿色发展;要求加强平陆运河生态环境监测,完善生态环境风险报告和预警机制,维护平陆运河生态环境安全。要求自治区人民政府交通运输主管部门应当采取措施,推动在平陆运河使用清洁能源动力船舶,促进绿色低碳航行。规定进入平陆运河的船舶应当设置污染物存贮装置、集油装置,实行污染物船上储存、收集上岸,禁止向水体排放污染物。船舶采用尾气后处理措施的,产生的洗涤水以及残渣应当收集送岸接收处置,不得向平陆运河排放。
▲平陆运河马道枢纽。摄于2024年6月
加强运河保护
为了科学保护与管理平陆运河,条例规定,建立平陆运河保护与发展规划体系,发挥规划的引领、指导和约束作用。要求自治区人民政府交通运输主管部门应当会同有关主管部门和单位,以及平陆运河沿线设区的市、县级人民政府,按照有关法律、法规划定平陆运河的保护范围,报自治区人民政府批准后公布。明确规定编制平陆运河岸线保护利用规划,要求运河沿线设区的市、县级人民政府应当按照平陆运河岸线保护利用规划,严格管理平陆运河岸线开发建设,防止无序开发和岸线资源浪费。
▲青年枢纽。平陆运河集团提供
▲企石枢纽。平陆运河集团提供
知多点:
平陆运河始于南宁横州市西津库区平塘江口,经钦州灵山县陆屋镇沿钦江进入北部湾,全长134.2公里,按内河一级航道标准建设,可通航5000吨级船舶,以发展航运为主,兼顾供水、灌溉、防洪、改善水生态环境等功能,总投资727.3亿元,是新中国成立以来开建的第一条江海直达运河。平陆运河建成后,将缩短西江中上游地区入海航程约560公里,开辟广西内陆及我国西南地区运距最短、最经济便捷的出海通道,实现广西内河航运网、云贵部分地区航道与海洋运输直接贯通。
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