安徽日报客户端18小时前
动车组行驶在宁安高铁繁昌段。通讯员 邢朝明 冯庆喜 摄
合肥港派河港区。 记者 李博 摄
马鞍山市花山区宁马城际铁路建设现场。通讯员 张明伟 摄
长三角地区,承东启西,连南接北,区位优势得天独厚。
在这片充满激情与活力的土地上,沪苏浙皖正以协同开放之姿,加快构建内联外畅开放通道,推动优势产业“走出去”,稳步扩大制度型开放。
三省一市紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,服务国家发展战略,勇当高水平对外开放的桥头堡。
构建内联外畅开放通道
近日,“合肥—特拉维夫”跨境电商全货运包机航线正式启航,这是合肥运行的首条赴中东全货机国际航线。
长三角地区,一直处于我国对外开放的前沿。新航线不断开通,绘就“空中丝路”,将加快长三角区域内畅外联新格局构建。
安徽地处内陆,不沿边,不靠海。近年来,我省紧抓长三角一体化发展机遇,加快与沪苏浙互联互通,建设开放大通道。
我省打造芜湖至上海联盟直达航线,合芜、皖江小支线省内水上穿梭巴士航线,芜湖至上海港所有集装箱港区实现“点到点”全覆盖,中转效率提升1倍,长江、淮河流域企业物流成本每箱分别降低800元、1000元;开通省内芜湖港、安庆港内河滚装运输航线,与上海港等枢纽海港实现江海直达,打造国际滚装运输船队,构筑国际物流新通道,助力奇瑞、江淮汽车出口;合肥港与上海港、太仓港实现九类危险品海事监管互认,“新三样”危险品货物水水中转实现“一单制”“一箱制”……
在一系列创新举措下,去年,省港航集团所属港口通过“集装箱+滚装”方式发运汽车106.8万辆,同比增长23.8%。
以全球最大集装箱港上海港和吞吐量领先的宁波舟山港为核心,长三角港口群是我国重要的综合性航运枢纽。
瞄准打造长三角世界级港口群的目标,今年我省将加快建设芜湖马鞍山江海联运枢纽,支持郑蒲港与上海港、南京龙潭港、合肥港加强联动合作,建成合肥东航码头工程、阜阳南照港(二期)工程,推进“滁河—清流河”航道整治工程、新安江航道综合整治提升工程建设,深化秦淮河安徽段航道整治项目前期工作。
虹桥国际开放枢纽,是落实长三角一体化发展国家战略的重要承载地,也是国内大循环的一个关键节点、国内国际双循环的枢纽链接。近年来,我省持续优化与虹桥基础设施互联互通。安徽机场集团与上海机场集团战略合作不断深化,长三角国际航空合肥物流分拨中心落户合肥经开综保区,与上海机场实现互联互通,实现转运效率提升50%左右、物流成本下降30%左右……
交流越多,合作越深。
立足自身优势,我省将围绕科技创新和产业创新跨区域协同,推动安徽联动发展区与虹桥“一核两带”协同打造国家实验室和全国重点实验室,“科大硅谷”与上海“大零号湾”等创新平台合作交流;加快科技成果孵化转化,健全研发在上海虹桥、产业化在安徽联动发展区模式;在重点产业发展上,深化新能源汽车和智能网联汽车产业协同发展,推动智能网联汽车测试牌照和测试结果互认互通。
推动优势产业“走出去”
长三角,是新能源汽车产业最蓬勃发展的区域之一。
通过产业集群协同发展,长三角已形成覆盖动力电池、车载芯片、自动驾驶系统等智能汽车零部件的全生态链。一家汽车整车厂可以在长三角4小时的车程内就能解决所有配套零部件供应问题。
产业集群,意味着生产成本更低,效率更高,产品在国际市场上更有竞争力。去年,我省汽车产量和新能源汽车产量均居全国第二位,整车出口量更是跃居全国首位,全国每出口4辆汽车就有1辆安徽造。
共同打造世界级汽车产业集群,是长三角高质量一体化发展的一个缩影。在新能源汽车、机器人、人工智能为代表的新兴产业领域,长三角三省一市依托产业链深度分工,在深度耦合中构建起更具韧性的现代产业体系,国际竞争力显著提升。
安徽作为我国量子科技策源地,已形成从基础研究到产业应用的完整生态链,集聚了中国科大及国盾量子、国仪量子等一批领军企业和科研机构。今年3月,本源量子计算科技(合肥)股份有限公司与西班牙麒麟亚洲控股有限公司签署战略合作协议。双方将共同推进西班牙“量算—超算—智算”三算融合算力中心建设,力争打造欧洲最大的融合算力中心。
围绕量子产业,安徽力担重任,不久前,长三角量子精密测量计量技术委员会秘书处落户安徽。我省将全面深度参与国家“量子度量衡”计划,进一步在量子精密测量技术研究领域深耕细作,推动长三角地区量子科技资源优势整合。
在高层次协同开放上,我省主动对接沪苏浙优质开放资源,借梯登高、借船出海。我省13个国家级经开区均与沪苏浙开展合作共建。
此外,我省积极对照学习沪苏浙“走出去”相关做法,打造国际化一流营商环境。
探索制度型开放
高水平对外开放,以制度型开放为重点。
长三角地区,是全国自贸试验区建设最早、分布最集中的区域之一。自贸试验区作为对接国际高标准经贸规则、推动外贸外资发展的重要平台,是长三角探索制度型开放的开路先锋。
近年来,安徽自贸试验区合肥、芜湖、蚌埠三大片区与沪苏浙广泛开展合作。芜湖片区与上海临港新片区共建上海临港国际法务区(芜湖)综合服务中心,这是长三角首个跨省域合作“云上法务区”;蚌埠片区与上海静安、浙江宁波等地公共法律服务中心建立对接合作机制,创新“全球一小时”涉台涉外法律服务新模式;与宁波前湾新区共建的甬蚌合作产业园项目,总投资3.5亿元。
发挥改革先行区的制度优势,三省一市携手深耕自贸试验区创新“试验田”。上海浦东新区在全国率先试点生物医药研发用物品进口“白名单”认定机制,推动更多企业和研发用物品纳入“白名单”范围;启动上海洋山港“联动接卸、视同一港”新型海关监管模式,将长三角地区相关港口作为上海洋山港接卸地,实施“联动接卸、视同一港”整体监管,实现进出口货物“一次申报、一次查验、一次放行”。安徽自贸试验区探索长三角海关特殊货物检查作业一体化改革试点,对进口原材料、光刻机等特殊货物实行“先放后检”,每票货物可节省通关时间5天以上;上海、南京、杭州、宁波、合肥五地海关建立长三角海关保通保畅协调工作机制,搭建长三角关企信息互通平台,保障长三角地区产业链供应链安全畅通。
三省一市积极对标国际标准,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,正以高水平开放促高质量发展,共筑强劲活跃的开放高地。
当前,三省一市瞄准数字贸易,以数据为突破口提升长三角制度型开放话语权。重点对标DEPA数字贸易规则,聚焦数据流动、分级、交易、共享等领域开展先行先试;加快南京人工智能计算中心等数据基础设施建设,积极探索数据跨境安全有序流动,促进健康医疗大数据等公共数据更好服务长三角产业发展。
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