红星新闻9小时前
日前，有网友反映辽宁省锦州市没有共享单车，引发网络热议。
锦州没有共享单车吗？原因是什么？日前，有当地市民向红星新闻反映，在锦州市区确实没见过共享单车，在距离锦州20余公里的开发区有电动共享单车投放。
去年8月9日，锦州市交通运输局曾回复锦州市人大代表和市政协委员“锦州引入共享单车的建议”时提到，市民为了安全出行，每个家庭基本有购买电动自行车，锦州主城区面积较小，人口密度较大，流动人口较少，加之运力保障充足，百姓对共享单车的需要不大，共享单车发展空间受限。
今年6月24日，记者以共享单车运营名义联系锦州市交通运输局运输管理科，一名工作人员介绍，上述对人大代表和政协委员的回复是锦州目前的实际情况。以上这些情况包括公交线路完善，出租车较多，都是影响共享单车发展的一些因素。但锦州从来没有定下不引进共享单车这个基调。没有任何文件限制共享单车进入，正规审批的都可以进入。
▲资料图片 图据图虫创意
有市民称：
没有共享单车
但公交、出租很方便，出行不受影响
红星新闻记者检索发现，2024年8月9日，锦州市交通运输局曾回复锦州市人大代表和市政协委员“在锦州引入共享单车的建议”时介绍，2017年7月，锦州有“助途”共享单车在主城区投放约1000辆左右，到9月计划投放5000辆。但在8月份，因共享单车公司收取承租人押金99元不予退还被投诉，被有关部门协助调查和约谈；后期，公司对共享单车管理不到位和承租人因押金问题被抵制等多种原因而自行退出。2019年6月，上海钧正网络科技有限公司的“哈罗”共享单车未经政府同意，未在相关部门办理任何手续，一夜之间在锦州投放5000多辆，擅自占用城市道路进行营利性经营活动。
部分巡游出租车业者以共享单车未经政府批准私自投放运营，属于违法违规行为，同时还影响他们的收入为由，坚决进行抵制；同时还有部分出租车司机私自破坏共享单车，出现了共享单车企业“野蛮投放”，部分巡游出租汽车业者和司机“野蛮抵制”的乱象，产生一定的负面影响，引起社会、媒体和网络的广泛关注。
因此，市政府审慎决策，组织公安、交通、住建等相关部门多次对“哈罗”共享单车在锦州的负责人进行约谈，要求对已经投放的共享单车进行回收和清理，暂时平抚出租车业者的抵制情绪。目前，锦州市还没有共享单车入驻。
▲相关答复截图（部分）
一名锦州市民告诉红星新闻，锦州城区面积小，公交车和出租车比较便利。出租车价格低廉，基本上6元钱就能到达城区其他地方，较远的地方也不过10元，人们对共享单车的需求不多。公交站更是可以从这个站看到下一个站。锦州冬天冷，夏天热，骑自行车的人不多。
另一名锦州市民也介绍，在锦州确实没有见过共享单车，但出行并没受到影响，因为出租车特别多。除了过年期间比较紧张，平时在路边几乎不需要怎么等待就能打到出租车，公交车也很便宜，3元钱就能随便坐。
当地曾回复：
百姓对共享单车需要不大
若盲目推进投放
会增大出租车公交车运营负担
在上述给人大代表和政协委员的回复中，锦州市交通运输局介绍，锦州市下辖黑山、北镇、凌海、义县和凌河区、古塔区、太和区、滨海新区、松山新区9个县（市）区，总面积10301平方公里。2023年末，常住人口263.1万人。锦州市区内有客运企业10家、客运车辆302辆；公交企业3家，线上运营公交车辆906台，约为1161标台。常规公交线路73条，定制公交线路8条，日客运量约15万人次，年客运量5293万人次。通过积极推进公交一体化线路改造，锦州市区辖乡镇5个、建制村109个已全部实现通车。持续推进公交进小区、进社区、进新区工作，已实现城市公交化全覆盖。市区内出租汽车3906台、出租汽车公司7家。出租汽车总量在省内排名第4，在全国同类城市居上游水平，出租汽车万人保有量居于辽宁前列。锦州巡游出租汽车无论从总量还是万人保有量均居于省内前列，出租汽车行业运力充足。
此外，锦州从1998年1月20日开始对出租汽车行业实行宏观调控，市区内不再新发展出租汽车。目前完全能够满足市民日常出行需要。因锦州主城区面积较小，人口密度较大，流动人口较少，加之运力保障充足，百姓对共享单车的需要不大，共享单车发展空间受限。
上述回复还提到，市民为了安全出行，每个家庭基本有购买电动自行车。据公交机关统计，锦州电动自行车目前保有量达到60万台。由于电动自行车增加，出租汽车载客量和经营收入下降明显。目前，出租车业主的收入由原来的每月4000元降到3300元左右，年收入在4万左右，扣除每年的固定支出保险0.7万元，养车收益率在8%左右。目前，出租车手续价格下降到目前的32.5万元左右，大部分车主已经只雇一班司机。公交企业客流量和票款收入断崖式下跌。针对当前形势，如果此时盲目推进共享单车投放，会更加增大出租汽车经营者负担和公交企业的运营困难，激化社会矛盾，对此必须持慎重态度。
6月24日，一名共享单车行业的从业者告诉红星新闻，对于共享单车如何进入一个城市，国家没有明确要求。各地有招标的，有审批制的，还有备案制的，每个城市情况不一样，还有的城市是默许。有关部门主要是城市管理、交通秩序的角度来考虑如何管理和引进共享单车，也会考虑异业竞争和社会稳定的因素，比如一些地方出租车司机会反对。
相关部门工作人员：
有影响共享单车发展的因素
但不限制其进入
6月23日到24日，记者联系了锦州市交通运输局了解锦州共享单车投放的相关情况，工作人员称需要向锦州市委宣传部了解。但锦州市委宣传部电话未有人接听。
6月24日，记者以“共享单车运营”名义联系锦州市交通运输局运输管理科。一名工作人员介绍，锦州市有专门的集中审批窗口负责审批，交通运输局主要负责监管。该工作人员表示，上述对人大代表和政协委员的回复是锦州目前的实际情况。以上这些情况包括公交线路完善，出租车较多，都是影响共享单车发展的一些因素。但是锦州从来没有定下不引进共享单车这个基调。
该工作人员解释，曾经一些共享单车企业未经审批投放共享单车违反相关规定，也没有交保证金。但是从来没有说不允许共享单车进入，没有任何文件限制共享单车进入，正规审批的都可以进入。
红星新闻首席记者 吴阳
编辑 张莉 责编 邓旆光
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