北京日报客户端17小时前
基本案情：
纪某等人曾系某科技公司职工，后于1996年左右退休。该科技公司于2013年发布文件，承诺按照国家规定为离退休人员发放取暖费、洗理费、住房补贴等。但自2018年10月底，该科技公司未继续发放。多位退休员工找到该科技公司协商解决，该科技公司认为是否发放取暖费、洗理费等系公司自主决定的事项，现因资金不足，故不再发放。纪某等多位离退休人员诉至北京市海淀区人民法院，要求该科技公司住房补贴、取暖费和洗理费等。
起诉状、答辩状示范文本应用情况
2025年初的某天，海淀法院诉调对接中心刚开门，便涌入了十几位头发花白的老人，他们来到导诉台，诉说着基本相同的遭遇，咨询导诉员如何立案。老人们告诉工作人员，他们都是某科技公司的退休人员，但是从2018年开始，单位不再发放补贴了，他们找过单位，但是单位说这些补贴不是法律规定必须给的，现在单位资金不足，决定不发了。协商不成，老人们来到劳动争议仲裁委却被告知不属于受理范围，所以想到法院立案。
工作人员发现，这些老人都已年过七十，不但从未接触过诉讼立案，连写字都有很大困难。当告知他们起诉需要准备起诉状和证据材料的时候，十几位老人纷纷表示不知道从何下手。为了让他们更方便、高效立案，导诉员给十几位老人发放了劳动争议案件的要素式起诉状，当听到“填个表就可以了”的时候，他们眼中的慌乱很快转为了欣喜。工作人员耐心告诉老人们填写起诉状的注意事项：“原告和被告信息要保证准确，诉讼请求在对应的地方打勾，再写明要求被告支付费用的名称和具体数额”。
对于多数老人反映不知如何填写的“事实与理由”部分，工作人员尽量用平白、简单的语言耐心地为各位老人缕清法律关系，“劳动者接受用人单位的管理并提供劳动，用人单位应为劳动者支付劳动报酬，由此产生的纠纷是劳动争议。咱们这起纠纷中，各位首先是该科技公司的离退休职工，其次该科技公司曾承诺发放福利补贴，最后该科技公司无正当理由未再发放”。经过工作人员的梳理，老人纷纷表示肯定，并在工作人员的提醒下，在要素式起诉状中写明离退休时间、被告承诺发放补贴的依据、住房补贴等费用的实际发放情况等信息。经过导诉员的耐心指导，十几位老人顺利完成了要素式诉状的填写，并准备了退休手续材料、被告公司承诺发放补贴的文件、银行流水、类案判决等证据材料。案件材料提交至立案窗口，法官快速提取要素信息并审核通过，对于差异化信息也一目了然，两小时内十多位老人的案件立案成功，并转入劳动争议审判庭的速裁团队开展快速审理工作。
立案手续完成后，法院及时将应诉材料送达给某科技公司，开庭当天，该科技公司的代理律师表示可以当庭答辩，法官建议其参照要素式答辩状对答辩意见进行梳理，该科技公司主张纪某等人的洗理费、住房补贴等相关福利待遇，并无国家法律法规要求发放，系企业自主决定事项，故该费用的支付并非劳动争议案件的受案范围。庭审开始，承办法官依托要素式起诉状、答辩状迅速整理审理思路，通过比对双方提交的要素式起诉状、答辩状，当庭确认双方无异议的事实，快速查明争议事实是涉案纠纷是否属于劳动争议受案范围以及用人单位是否应继续支付洗理费等补贴。围绕上述要点，法官组织双方举证质证、开展辩论，最终依法查明某科技公司出具公开文件答复将发放补贴，系作出的关于员工福利的承诺，某科技公司未就不再发放补贴与纪某等人达成一致。法院依法判决由某科技公司支付纪某等人洗理费等补贴。该案宣判后，双方当事人对判决结果均未提出上诉，涉及十几人、延续近7年的矛盾纠纷就此化解，十几位老人纷纷向法院表达感谢之情，真正做到案结事了。
典型意义
本案系群体性老年群体在劳动争议纠纷中应用要素式民事起诉状、答辩状示范文本的案例。一是示范文本助力简化诉讼流程，帮助弱势群体更便捷维权。要素式文本通过结构化设计帮助弱势群体更快速完成起诉状、答辩状撰写，通过填表打勾的设计降低弱势群体起诉难度，为年老、文化水平低等弱势群体参与诉讼铺平道路，即使在专业性较强的劳动争议案件中，也能确保其诉求准确表达，提高立案效率和群众满意度；二是助力案件高效审理，缓解司法压力。要素式文书的填写，使得群体性案件的共性和特性一目了然，在立案审查的过程中，减少了重复信息的再次审核时间，即使是十几人的案子也可以在短短的两小时内快速完成审核。在案件审理过程中，法官通过要素式文本快速提取核心争议焦点，减少审查非必要信息的时间，避免冗长的庭审准备，聚焦关键问题，缩短审理周期，有利于“繁简分流”，实现“快审快结”。三是促进实质公平，增强司法公信力。标准化文本对诉讼请求和事实与理由等固定信息模块和关键要素事实进行规范化呈现，结合司法工作人员的释法说理，帮助当事人有效主张权利，避免因诉讼能力不足导致权益受损，体现司法人文关怀。标准化文本促进要素式审理过程中聚焦核心矛盾，增强了裁判结果的可接受性，有利于从源头减少衍生纠纷。
文/海淀法院 陈艳超
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