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北京日报客户端1小时前
美国总统特朗普20日在接受美国电话采访时称,如果美伊未能达成协议,他“几乎不可能”再延长同伊朗的停火。然而就在停火即将到期之际,谈判再度出现变数。
21日,伊朗方面正式拒绝出席预期于22日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的第二轮谈判。美国总统特朗普21日宣布,应巴基斯坦方面请求,他同意暂缓对伊朗发动进攻,延长停火期限,直至伊朗方面提交新方案并完成相关磋商。
美伊第二轮和谈现在仍未开始,而特朗普原本声称的“几乎不可能”延长停火 又变成了“延长停火直至伊朗方面提交其方案并完成相关磋商”。美伊之间陷入了“不战但也不谈”的状况。为什么会出现这种状况?美伊各自的考量是什么?接下来局势将向何处去?
延期停火各方面早有较普遍预期
特约评论员 李绍先:北京时间今天凌晨,在伊朗通过巴基斯坦知会美国不参加伊斯兰堡谈判后,美国叫停了副总统万斯赴巴基斯坦谈判的执行。之前声称不会延期停火的美国总统特朗普,随即宣布应巴基斯坦陆军参谋长和总理的请求,将停火延期至伊朗提出新的方案并进行磋商之后。
在此之前,尽管美国总统声称“不延期临时停火”,而且不断威胁,到时间不达成协议就轰炸,但停火延期各方面还是有比较普遍的预期。因为按照原定的15天临时停火,到期时间是北京时间23日上午,即使伊斯兰堡的谈判22日能恢复,短时间内也难有结果。从目前看,美国伊朗都有谈判的意愿和需求,但双方的目的不同。美国总统希望体面退出这场战争,他的意愿十分强烈,这从美国总统特朗普4月7日宣布接受伊朗10点要求为停火谈判基础和昨天率先宣布派出代表团,先遣队等待伊朗赴伊斯兰堡谈判,等待伊朗的答复就可以看出。
不打不谈症结:美封锁伊朗,伊朗封锁海峡

特约评论员 李绍先:但要体面地退出,就需要施压伊朗接受美国的若干要求,而伊朗也希望结束冲突,但伊朗的目标是将其自认为在战争中应得的一定主动权化为现实的成果。因此,伊朗方面要征得赔偿海峡权利和对地区伙伴的保护。目前,美国和伊朗之间确实处在了“既不战、也不谈”的尴尬局面,造成这种局面的主要原因是“双封锁”,这就是美国对进出波斯湾,伊朗港口船只的封锁和伊朗对霍尔木兹海峡的封锁。
未来恢复谈判可能性远大于返回战争

特约评论员 李绍先:接下来,美伊双方继续谈判的可能性要远远大于双方返回战争。而要恢复谈判,美国暂时解除对进出波斯湾伊朗港口船只的封锁,以及伊朗暂时开放海峡恐怕是不可避免的条件。即使双方复谈,在短时间内,就所有问题达成全面协议的可能性也不大。最好的情况下,美伊双方能就主要问题达成一个类似“谅解备忘录”的框架。先把停火用文件的形式固定下来,然后就其他主要的问题进行旷日持久的谈判。总体而言,国际社会希望战争能够尽快结束,海峡能够尽快开放,世界经济尽可能受相对较小的影响。
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