不停车称重检测是治理货车超限超载、维护公路通行秩序的常用检测方式。在南京市浦口区汤盘公路，这道防线却被一条“隐秘小路” 悄然绕过。近日，有市民向扬子晚报 / 紫牛新闻报料，多辆渣土车行至该路段不停车称重检测点附近时，会提前拐入侧边小路绕行全程避开称重抓拍。8 月 4 日至 5 日，记者赴现场实地探访调查。

整改后

夜探现场：称重点前急转向，渣土车拐进 “隐形小路”

8 月 4 日晚 9 点，记者根据报料人指引，来到汤盘公路上的一处不停车称重检测点。夜色中，称重系统的补光灯亮度很高，大型货车驶过检测区域时，闪光灯同步亮起，自动记录车辆称重与号牌信息。

不久，一辆车渣土车满载渣土驶来。就在车辆即将驶入称重抓拍区域的瞬间，原本正常行驶的车辆突然明显减速，随即向右转，驶入路边一片茂密的杂草丛中。直到车辆完全驶入后记者才发现，齐腰深的杂草背后竟藏着一条土路，因植被遮挡，从主路正常行驶几乎无法提前察觉入口。

记者随即驱车跟进驶入这条小路。路面颠簸泥泞，多处坑洼路段特意铺设了钢板，显然是为重型车辆通行加固。车辆沿小路行驶数百米，绕出一个完整的半圆轨迹后，重新汇入汤盘公路主路 —— 整条路线恰好完全避开了不停车称重拍照系统的检测范围。

据知情人士透露，这条小路原本后半段是断头路，与汤盘公路之间隔着公路排水边沟，并不连通。是有人特意挖开边沟、填埋渣土、铺设钢板，硬生生打通了这条 “绕行通道”。更具隐蔽性的是，为了躲避日常巡查，白天出口处会停放一辆挖机封堵路口，到夜间再移开供车辆通行，典型的 “昼掩夜行”。

整改前

联合调查：多部门现场勘验，确认边沟遭人为破坏

8 月 5 日白天，记者将相关情况反映至南京市浦口区交通执法大队。执法人员立即赶赴现场，并主动联动属地浦口区永宁街道大桥社区、交警部门和道路管养单位南京市浦口区交通集团北部路桥公司共同开展现场勘查，核实情况。

白天的现场与夜间截然不同：小路出口处的钢板上，果然横停着一台挖机，完全阻断了通行路径，从主路看去更像一处闲置施工点位，很难联想到是绕行通道入口。

大桥社区工作人员现场介绍，早在 6 月 17 日，社区网格员在日常巡查中就发现了该处异常，第一时间上报街道相关部门，社区也随即安排专员每日巡查看守。但巡查时段内未再发现货车绕行的情况，行为隐蔽性极强。

道路管养单位工作人员现场勘查后明确指出，汤盘公路该路段两侧原本都设有宽 1 米至 1.5 米的排水边沟，将主路与侧边土路完全分隔。如今边沟已被人为挖断，沟内填埋了渣土，上方覆盖钢板供车辆通行。

勘查过程中，一名自称现场负责人的男子赶到现场。承认停放的挖机归自己所有，但声称钢板只是临时堆放在此处，对于渣土车经此处绕行逃避称重的情况，该男子不愿多做回应。

现场处置：涉事方当场承诺复原，管养单位加装物理隔离

在交通执法部门的现场督促与多部门联合核查下，该负责人表示愿意立即整改，将现场钢板全部清除，挖除填埋的渣土，恢复排水边沟与道路原状。

浦口区交通集团相关负责人现场表示，将尽快在该路段侧边加装防护护栏，彻底将主路与侧边小路进行物理隔离。浦口区交通执法大队表示，将持续跟进整改进度，在整改完成前加大该路段的巡查力度，尤其是强化夜间时段的执法巡查，严防货运车辆逃避称重检测的违法行为。

治理观察：绕行逃检该如何查处？执法边界待明晰

对于这种刻意开辟便道、逃避不停车称重检测的行为，目前究竟应该如何处罚？据现场执法人员介绍，交通综合执法部门主要负责查处货运车辆超限超载违法行为，但超限认定必须以车辆经过称重设备检测的数据为依据；车辆未驶入称重区域、未取得称重数据，便无法直接作出超限超载的认定与处罚。而公安交管部门主要负责道路通行秩序与车辆安全管理，但该绕行小路并非法定的正式通行道路，且车辆未在主路存在明显交通违法行为，直接查处也缺乏对应的明确法条支撑。

对此，上海市协力（南京）律师事务所主任韦伟律师认为，对“破坏公路附属设施”行为，交通执法部门依法独立查处。私挖边沟、铺设钢板的行为，依据《公路法》第76条，交通主管部门可以直接责令停止违法行为、恢复原状，并处罚款3万元以下；强化夜间巡查，填补执法时段盲区；交通、交警部门联合，对绕行车辆实施“重置检测”。对于已驶过绕行路线、重新汇入主路的车辆，交通执法部门可以联合交警部门在该路段下游设置临时检查点，对车辆进行拦截、引导至超限检测站进行称重检测；通过对渣土车通行线路进行报备，通过车辆安装GPS定位监督是否脱离线路，从源头封堵绕行的空间。

8月6日，南京市浦口区交通集团相关人士告诉记者，对于道路的整改已经基本到位，对小路出口和汤盘公路的连接处加装了护栏，对路旁的边沟也重新做了加固处理。本报将持续关注整改进展与后续治理成效。

扬子晚报/紫牛新闻记者 季宇轩

校对 陶善工

编辑 : 王菲

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