奔流城市计划·张掖丨倪家营镇综治中心何以成群众“解忧站”

奔流新闻3小时前

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近日，“奔流城市计划”探访团来到张掖市临泽县倪家营镇综治中心时，外面正好刮起了大风，眼看着雨快来了，陆续有群众进来躲避风雨。一楼的群众接待大厅里，接待登记、综合协调、治安服务、法律服务4个窗口一字排开，有当地群众正在接待登记窗口咨询。

倪家营镇综治中心分上下两层，设立有群众引导区、多元化解区、服务管理区三个功能区。一楼为群众接待大厅，位于二楼的多元化解区设两个综合调解室、4个专业调解室，服务管理区设心理咨询、法律咨询宣传、禁毒反邪教等功能室。该综治中心锚定基层社会治理“前沿阵地”定位，坚持做实平台、做优调解、做强稳控，去年以来接待群众3000余人。如今已成为当地群众心中的“解忧站”，用实实在在的服务让“最多跑一地”从承诺变为现实。

“以前办事找不对门，现在进了综治中心大门，啥问题都有人管有人解决。”刚办完事情的王先生说。这份便利，源于该镇为综治中心配齐配强的四支“硬核”队伍。常驻队伍“坐班服务”，派出所、司法所、妇联等力量常驻中心，让群众随时能找到人、办成事；轮驻队伍“按需到位”，农业、水务等站所人员根据季节性纠纷特点轮流入驻，春耕时解土地纠纷，汛期时化用水矛盾；随叫随驻队伍“专业支撑”，6名律师、心理咨询师化身社会调解员，用专业素养破解复杂纠纷；网格员队伍“兜底覆盖”，9名专职网格员与镇干部、“三官一师”（警官、法官、检察官、律师）等组成网格力量，将全镇划分为各个网格，政策宣传、隐患排查全流程跟进。

今年4月，村民魏某因务工受伤与装修公司起了赔偿纠纷，网格员第一时间介入调解，未果后上报村委会；村调委会用乡情民约耐心劝说，仍未达成一致；镇综治中心迅速启动联动机制，组织司法所、村调委会“情理法”并用，最终促成双方言和。这是倪家营镇“四级七天”调解法的生动实践。该工作法入选全国新时代“枫桥式”工作法典型案例，通过网格“早发现”、村调委会“柔性解”、综治中心“联合调”、镇党委政府“集中办”四级联动，7天内实现矛盾纠纷分级过滤。去年以来，全镇共排查化解各类矛盾纠纷689件。

“看，集镇中心的监控画面清晰得很，哪个角落有异常，我们第一时间就能发现。”工作人员指着“雪亮工程”平台介绍。据介绍，该平台可对全镇重点区域、卡口视频监控全覆盖，与“平安甘肃”信息化平台联动，让治安防控、矛盾纠纷实现“一网统管、一屏尽览”。

此外，临泽县今年以来还不断健全完善党建引领乡村治理机制，深化拓展基层民主议事渠道，在倪家营镇等探索推广“邻里小院议事”模式，制定下发《邻里小院议事规范》，按照就近、就地、就事、就便原则，以本村内党员联系户的农家小院为依托，吸纳周边的10户至20户群众，打造“邻里小院”799个，开展说事议事657场次。以“小院+”推动党建引领乡村善治，切实把治理效能有效覆盖到乡村最末端。

文丨奔流新闻记者徐静雯

图丨奔流新闻记者裴强