近年来，甘肃省快递电商行业实现跨越式发展，成为乡村振兴与经济转型升级的重要引擎。2025年全省快递业务量达到5.66亿件，较五年前增长3倍；全省1.6万个村级快递服务站实现全覆盖，年支撑农产品外销额超200亿元，“甘味”特色农产品远销全国，带动120万农户增收。

在快递业发展的当下，末端派费缺乏最低标准约束，也引发了系列问题。今年省两会期间，省政协委员毛永吉结合甘肃快递现状，建议提高快递末端派送客单价，为快递小哥涨工资、保权益；同时，完善配套举措规范行业发展，让快递业持续夯实乡村振兴和全省经济转型升级的物流根基。

“我省山地、高原占比超70%，117个乡镇距县城超100公里，末端配送成本远高于平原地区。”毛永吉通过调研发现，各快递总部结算给甘肃省市县快递公司单票派费0.9-1.2元之间，如减去从西安、兰州分拨中心拉运至网点的装卸费、运输费、分拣费、县乡村配送费已是入不敷出。城市快递员单票派送费低至0.7元，驿站单票低至0.3-0.4元，农村普遍0.4元左右，均低于运营成本，导致快递网点亏损面35%以上，近三年89个乡镇网点关停，快递进村遇阻。

据悉，全省快递从业人员超8万人，农村占比42%，派费占收入80%以上。日均派送150-200单仅获150-200元，叠加“以罚代管”，月均流失率18%。2025年全省快递有效投诉率为3.2‰，农村占比超60%，消费者体验受影响。

“我省快递电商综合成本较东部高1倍以上，服务质量参差不齐成为电商发展瓶颈。”毛永吉也了解到，各县市快递公司因长期亏损，拖欠员工工资，无力投资自动化设备、冷链车辆和扩大标准化厂房等设施，产业发展困难。

“在保障网点可持续运营的前提下，提高派送客单价，是保障快递小哥权益、推动行业健康发展的核心举措。”毛永吉建议，省邮政管理局牵头市场、商务等部门开展成本普查，借鉴广东、浙江先进经验，按城市、平原乡镇、山区村落分档定价，将配送里程、难度、快件类型纳入核算，对大件、保鲜快件差异化加价，让派费匹配实际配送成本。同时建立动态调整机制，将派费与CPI、最低工资、燃油价格等指标挂钩，每两年核算调整，搭建全省快递业薪酬监测平台，每月发布派费参考价，引导企业合理定价。

为确保举措落地，将派费落实情况纳入企业信用评价和经营许可审核，对恶意压价、截留派费的企业依法约谈、处罚，情节严重的吊销许可；畅通12305、12315投诉渠道，推行派费直链结算，完善快递小哥保险保障，建立工资正常增长机制。

对执行最低派费的农村服务企业给予补贴，山区村落0.4元/单、平原乡镇0.2元/单，重点倾斜偏远山区集中地区。支持建设30个县级共配中心和1000个村级服务站，推广“邮快合作”等模式。对服务农产品上行的快递企业，给予通行费、用地、购车等优惠。

文丨奔流新闻记者 欧阳海杰 张秀芸 师天铭 赵相龙

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编辑：柴立华

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