守好35公里边境线：甘肃马鬃山边境派出所的“融合”治理路径

奔流新闻05-19 21:38

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茫茫戈壁，千里戍边。在甘肃酒泉市肃北蒙古族自治县马鬃山镇，酒泉边境管理支队马鬃山边境派出所的民警，驻守在1.62万平方公里的戈壁牧区，守护着35.247公里边境线的平安稳定。扎根戈壁60载，这支队伍跳出“各自为战”的传统模式，探索出一条边境牧区特色治理路径。

马鬃山镇地域广袤、点位分散，治理难题突出。派出所主动融入地方基层治理体系，与乡镇、司法、市场监管、卫健等部门搭建常态化联动平台，推动多方力量向边境一线下沉。同时，构建“民警+网格员+护边员”三位一体网格防控体系，将辖区划分为多个治理网格，定人、定责、定区域。去年春季牧民转场期间，40余户牧民驱赶上千头牲畜跨区域迁徙，路线长、风险高。派出所联合镇政府、村“两委”、护边员全程护航，科学规划路线，实时疏导车流，分段看护牲畜，排查车辆隐患16处，帮助找回走失骆驼12峰、牛羊36只，实现转场期间零事故、零纠纷、零走失。

戈壁辽阔，人员流动管控难度大，数据融合成为提升治理效能的关键。派出所牵头打通跨部门信息堵点，与马鬃山警务中心建立每日互通、每周会商、每月研判机制，归集流动人口、施工点位、经营主体等基础数据，实现“一源采集、多方共用、动态更新”。今年3月，辖区重点工程项目复工复产，近1000名外来务工人员集中返岗。派出所依托信息共享机制，提前对接获取人员花名册，线上完成身份核验、轨迹核查，人员抵达后快速登记建档、开展安全宣讲，一周内完成全员精准管控，为复工复产扫清障碍。如今，辖区流动人口登记率、轨迹掌控率、重点部位管控率均达100%，边境治理从“经验驱动”转向“数据驱动”。

围绕边境安全与民生关切，派出所与相关部门签订联勤联动协议，常态化开展安全生产、经营场所规范等联合排查整治。今年4月，派出所联合市场监管部门、警务中心对镇区商超、肉制品摊位开展专项检查，逐户核查进货凭证、检疫证明，发现1户经营者未按规定留存检疫手续，当即责令停业整改并跟踪复查，同时向23家经营主体普及食品安全知识和边境管理规定。

针对草场边界、水源使用、政策补偿等牧区常见矛盾，派出所推行“警务+司法+村社+牧民调解员”多元化解模式，坚持法治、德治、俗治结合。今年春季，两户蒙古族牧民因草场分界、牲畜混群归属产生分歧。派出所启动多元联动调解机制，联合乡镇政府、司法所、村“两委”及牧民调解员深入牧点，对照草场确权证件理清边界，解读政策、厘清权属；同时邀请老牧民、村干部以习俗情理疏导，讲清团结和睦的重要性。经过2轮调解，双方达成书面协议，化解了心结。今年以来，派出所累计化解矛盾纠纷38起，化解率100%。

边境牧区地广人稀，群众居住分散，便民服务需求多样。派出所深化跨部门服务融合，统筹医疗、交管、乡镇政务、村社力量，构建全域联动、快速响应的一体化服务体系，推动警务服务从“被动接待”向“主动靠前”转变。2025年1月，京新高速路段一名驾乘人员突发脑溢血，情况危急。派出所立即联动高速交警、120急救部门，快速疏导车流、开辟生命通道，民警现场先期处置、安抚情绪，多方力量无缝衔接，为病患争取了救治时间，最终患者转危为安。派出所常态化开展政策宣讲、上门帮扶、法治科普等便民举措，用服务补齐牧区短板。

从力量融合、数据融合，到执法、调解、服务融合，马鬃山边境派出所始终围绕“把牧民的事办好、把边境守好”开展工作。六十载风雨兼程，这支队伍仍将继续扎根戈壁，深化融合警务实践，让新时代“枫桥经验”在牧区落地生根，守护边境线的平安与牧民的安宁。

文·图丨奔流新闻通讯员黄骏卓记者张秀芸