近日，湖南衡阳市自然资源和规划局第三次公示衡阳中益矿业有限公司（以下简称“中益公司”）饰面用花岗岩矿的开采利用方案。当地居民王先生反映，该企业曾因越界开采被没收违法所得并罚款共计100余万元，案件线索移送公安机关，同时欠缴生态修复基金两百万余元。“一家存在多项违规、涉嫌犯罪的企业，两年前自然资源部门明确不延续采矿权，如今却在持续推进采矿权延续。”当地居民表示质疑。

越界开采被罚没184万元，警方介入

王先生是衡阳市衡阳县人。他说，村里有一家采石企业，名为中益公司。该公司采矿证在2024年到期后，被衡阳县自然资源局认定不延续。

王先生提供的法律文书显示，2023年2月，衡阳县自然资源局认定中益公司在2021年5月至2022年8月期间越界开采花岗岩，没收违法所得144万元并处罚款40.32万元，共计184.32万元。随后被勒令停产。同年9月，衡阳县公安局向衡阳县自然资源局发函，表示已收悉非法采矿案移送材料，需补充证据。

此外，中益公司治理恢复及土地复垦总费用236.35万元，截至2024年5月仅计提10万余元。衡阳县自然资源局明确告知：未足额计提基金，不受理该公司关于采矿证的延续申请。

2024年6月26日，衡阳县自然资源局以不符合矿规、越界开采、未履行生态修复义务为由，作出不予延续决定。

停产两年后，再次公示开采方案

当地居民注意到，中益公司停产两年后又有了动静。衡阳市自然资源局于2026年3月、8月先后发布《衡阳中益矿业有限公司晶通饰面花岗岩开采方案公示》。

王先生认为，《衡阳市矿产资源总体规划（2021-2025年）》明确，中益公司所在晶通矿区需与周边三家矿山整合后统一挂牌出让。衡阳县已投入386万元完成勘探，矿区已列入《湖南省2025年度第一批采矿权出让计划》。按照正常程序，中益公司所在的晶通矿区应当在省里重新挂牌出让，而不是延续中益公司的采矿证。

王先生告诉奔流新闻记者，若绕开挂牌直接延续，恐造成国有资产流失。他今年6月就此向衡阳市自然资源局提出质疑，至今未获回复。

涉事企业被多次投诉

记者注意到，中益公司在开采期间被多次投诉，涉及环境污染、拖欠工资等多方面。

8月31日下午，奔流新闻记者就中益公司采矿权延续一事向衡阳市自然资源局求证，工作人员称收到过相关投诉。中益公司此前虽然被衡阳县自然资源局不允许延续采矿权，但是公司经过法院起诉后，驳回了县自然资源局作出的不延续决定。中益公司确实已提交采矿权的申请，但目前还没有批准延续。

8月31日至9月2日，记者多次联系中益公司采访未获回复，公司登记电话始终无人接听。

天眼查信息显示，衡阳中益公司成立于2018年，法定代表人现为刘某立，主营建筑用花岗岩及饰面用花岗岩的开采、加工与销售。该公司自身风险20条（含10条欠税记录），历史风险23条（含11条被执行人高风险记录），并被明确标注为“失信被执行人”，关联有司法案件。2026年7月21日，该公司新增欠税公告，欠税税种为环境保护税。此前，2022年该公司曾因劳动保障守法诚信问题被列入失信单位名单。

当地居民反映，矿山停产两年多，周边村民失去务工机会，直接影响就业。他们希望当地政府选择有实力的公司开采，造福当地百姓。

文·图丨奔流新闻采访组

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编辑：柴立华

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