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奔流热点8小时前
兰州新区：以“司法+行政”之笔，绘就知识产权保护“新智法盾”
金秋九月，叠翠流金。兰州新区法院会议室里，座次牌一字排开，来自甘肃省知识产权保护中心、兰州新区法院、兰州新区商务和市场监督管理局、兰州新区政务服务和营商环境局、兰州新区科技创新局，永登县、皋兰县市场监督管理局等部门的负责人相继落座。桌上，一份份备忘录文本整齐摆放，等待落笔。
笔墨未落，分量已定。这份备忘录的签署，恰逢一个重要节点——2026年9月1日，《甘肃省知识产权促进和保护条例》正式施行。这是我省首部知识产权综合性地方性法规。条例明确立法目的包括激发创新活力、培育和发展新质生产力，并创新提出“行政监管、司法审判、技术支撑、社会监督”四位一体协同保护体系。签约选在条例施行满月之际，其意不言自明。
深耕：从“各自为战”到“握指成拳”
签约是起点，底气源于积淀。细数新区各单位的探索，一条从“量的积累”向“质的跃升”、从“权利保护”向“产业赋能”的进阶之路清晰可见——
兰州新区法院以司法引领筑防线：2022年4月，获批知识产权民事、行政案件管辖权后，组建四个审判团队，截至目前受理各类知识产权案件311件，结案304件；2025年4月，聘任4位技术咨询专家，建立知识产权保护智库。从“有没有”到“专不专”，从“接得住”到“审得好”，“新智法盾”品牌正是在这样的实践中孕育而生。
“新智法盾”是新区法院着力培育的知识产权司法保护工作品牌，核心是围绕“兰州新区、智慧创新、司法护航”要素，打造适配新区定位的司法保护体系。该品牌重点实施四项工程：智联协同（司法+行政联动）、智审精护（专业化快审与惩罚性赔偿）、智调止争（多元解纷）、智企赋能（编写普法读本，强化风险预警）。通过全链条保护，为新区创新驱动发展提供坚实法治保障。
四项工程筑基，多方协同发力。
兰州新区商务和市场监督管理局以行政保护强监管：依托全省首个新区知识产权服务专区，统筹推进商标专利监管、侵权查处、维权援助、纠纷调处。2025年，兰州新区帮助企业获得专利质押融资贷款5.5亿元。
兰州新区政务服务和营商环境局以服务优化促发展，引导企业树立创新自信、强化产权保护意识，全力打造尊重创新、保护产权、公平竞争的一流营商环境；兰州新区科技创新局以科创培育增动能，聚焦“科创主体”培育，提出“研发即布局、产出即保护”的理念；兰州新区社会治安综合治理中心以网格治理固根基，将知识产权风险排查纳入网格员日常履职清单，搭建常态化联动会商、专业化多元调处、网格化源头防控、精准化普法服务四大平台。
“保护知识产权就是保护创新。一个地方的社会经济发展与知识产权保护力度息息相关。”省知识产权保护中心马克军主任以海亮落地兰州新区为例，结合在宁德时代调研所得经验指出：“加强知识产权保护就是最好的营商环境。”
破壁：一纸契约的“化学反应”
签约席前，省知识产权保护中心马克军主任与兰州新区法院徐二虎院长互换文本，握手合影。随后，兰州新区法院、兰州新区商务和市场监督管理局、兰州新区政务服务和营商环境局、兰州新区科技创新局，永登县、皋兰县市场监督管理局的负责人依次上前，在备忘录上郑重落笔。
一纸契约，千钧之重。它的意义远不止于机制层面的“物理整合”，更在于治理理念的“化学融合”——行政执法的“快”与司法裁判的“准”形成合力，企业维权不再需要在多个部门之间来回奔波；诉调对接机制的建立，让“调解+行政+司法”分层递进，最大限度将矛盾化解在诉前、化解在基层。
协同保护仍处于起步阶段：信息共享的常态化机制有待深化，案件线索双向移送的效率尚需提升，行政执法与司法裁判在侵权认定、处罚裁量上的尺度差异仍需弥合，技术支撑的专业力量还需持续充实。这些堵点、难点，正是备忘录签署的靶向所在——问题越清晰，签约越有价值。
这份备忘录更深远的辐射效应，正在向新区之外的县域延伸。皋兰县拥有“皋兰软儿梨”“禾尚头小麦”等国家地理标志保护产品，永登县则拥有“苦水玫瑰”“永登七山羊”等优质地理标志资源。地理标志侵权往往呈现跨区域、链条化特征，仅靠行政执法单打独斗，治理难题难以根治。而兰州新区法院具有管辖兰州新区、永登县、皋兰县100万元以下第一审知识产权民事行政案件的职能。破局之举正在于此——备忘录中明确的“地理标志协同保护机制”，将推动市场监管和司法机关互通线索、共享保护名录、统一办案尺度，把省级专业力量、新区司法资源、县域执法力量串联起来，形成纵向贯通、横向联动的保护网络。对于皋兰、永登而言，这意味着地理标志产品将获得更强的法治护航，特色产业发展的“保护力”将切实转化为营商环境的“竞争力”。
这正是“司法+行政”协同保护的深意所在——它打破了层级、区域的壁垒，让保护网络从新区核心向周边县域辐射，让每一份创新成果都能在更广阔的法治土壤中生根发芽。
致远：于无色处见繁花
“知识产权保护没有‘休止符’，只有‘进行曲’。”座谈会尾声，徐二虎的发言为这场活动画上了承前启后的注脚。
在他看来，协同保护这件事，既关系着每一家企业、每一个创新者的切身利益，也会影响着地方经济发展的后劲。条例的施行，恰恰为这种协同保护提供了实实在在的法治支撑。
对于未来，他提出了三条清晰路径：强化制度落实，细化配套机制，明确流程、责任、节点；深化专业协作，完善技术咨询专家参与诉讼规范，促进“双向能力提升”；拓展合作领域，在信息共享、联合宣传、诉调对接等方面深化合作，探索可复制可推广的“新区路径”，让“新智法盾”成为护航创新、服务新质生产力的鲜明标识。
从一部条例的施行，到一份备忘录的签署；从一个品牌的孕育，到一个体系的成型。兰州新区正以“司法+行政”协同保护为笔，以“新智法盾”为墨，在国家级新区的热土上，书写着知识产权保护护航创新发展、赋能新质生产力的崭新篇章。
来源｜兰州新区报（记者姜波）（版权归原作者所有，如有侵权请联系删除）
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编辑：柴立华
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