优化甘肃省38条高速公路收费标准听证会将于9月22日举行

奔流新闻1小时前

奔流新闻讯（记者欧阳海杰实习生朱玲霞）9月18日，奔流新闻记者从甘肃省发展和改革委员会获悉，优化甘肃省38条高速公路收费标准听证会将于9月22日在兰州市陇能大酒店举行，听证方案及成本监审结论，听证人名单及《优化完善方案》（以下简称《方案》）也已公布。

《方案》指出，我省自2002年开始运营高速公路，将收费基价定为0.35元/车·公里。2009年宝天高速建成通车，由于桥梁和隧道占比较高，相应公路建设成本较高，因此，将收费基价定为0.50元/车·公里。2020年柳敦高速通车运营，将经营性高速公路收费基价定为0.60元/车·公里。至此，我省形成0.35元/车·公里、0.50元/车·公里和0.60元/车·公里的三套收费基价。

我省第一套收费标准制定于2002年，至今23年未作调整，是目前全国最低的收费标准之一；第二套收费标准制定于2009年，至今16年未作调整。在此期间，我省人均国内生产总值增长了11.69 倍，城镇居民人均可支配收入增长了8.1倍，居民消费价格指数CPI累计增长了75.51%，高速公路平均建设成本增长了3.38 倍。现行收费标准与全省经济社会发展水平不匹配，已无法适应我省高速公路健康可持续发展的需要，亟须优化完善。

同时，近10年来，重大节假日小型客车免费通行、差异化收费等通行费减免优惠政策，各类惠民政策共计减免通行费256亿元，减免金额约占通行费收入的三分之一。高速公路建设养护运营成本持续增长，通行费减免优惠范围和额度进一步扩大，通行费收支矛盾日益突出，存在现行收费标准与高速公路建设养护运营成本不匹配的问题。

《方案》称，目前，我省收费公路通行费收入无法覆盖债务还本付息支出，债务偿还依赖借新还旧，属于通行费收入不能覆盖利息的省份。收费公路运营企业亏损严重，且呈逐年加剧的趋势，融资非常困难，债务风险逐年加大。对现行较低的收费标准进行优化完善，有助于提升收费公路运营企业偿债能力，对防范和化解区域性、系统性金融风险具有重要作用。

根据相关规定，第三方机构对我省已通车运营政府收费公路成本开展了监审。经审核，我省已通车运营政府收费公路定价历史总成本216亿元，标准车型定价单位历史成本0.87元/车·公里。

根据《方案》，将对2009年以来通车运营的38条高速公路收费标准进行优化完善，对现行第一套（0.35）和第二套（0.50）收费基价进行合并统一，其他类型车辆收费标准适当调整，桥梁和隧道加收标准统一调整为500米以上桥梁和隧道按照实际里程的1.5倍计费（加收部分为实际里程的0.5倍），10公里以上桥梁和隧道按照实际里程的 3倍计费。按照“一次听证，分步落地”的原则，对客车收费标准一次性调整到位，货车收费标准分四步调整到位（每次调整目标值增幅的25%）。