甘肃省法院发布府院联动典型事例，为基层治理树立标杆

奔流新闻2小时前

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奔流新闻讯（记者张秀芸实习生李芳洲）1月22日，甘肃省政府新闻办举行“深化府院联动共建法治甘肃”新闻发布会，省高级人民法院介绍了2025年全省法院深化府院联动工作举措与成效，并发布4个典型事例。这些典型事例提炼了嘉峪关、陇南两级法院及兰州铁路运输法院、高台县法院的可推广做法，从机制创新、多元化解、源头治理等维度，展现甘肃省法院将府院联动优势转化为治理效能的实际成效，为全省行政争议实质化解提供鲜活经验。

典型事例一：聚焦“一把手”引领推动争议实质化解

嘉峪关市两级法院推动府院联动从“建机制”向“见实效”升级，突出“一把手”关键作用。构建“党政主抓、法院主推、部门协同”体系，成立工作领导小组，定期向市政府专题汇报、会商重大案件，相关工作由市长亲自部署推进。中院院长带头审理疑难案件，行政机关“一把手”主动出庭应诉、直面群众诉求，组织执法人员旁听庭审以审促学。创新“诉前调解+诉中协调+诉后疏导”全链条模式，攻坚化解多起10余年的房屋征收补偿纠纷，市综治中心入驻诉讼服务大厅，将适宜调解的行政纠纷导入非诉渠道。全市法院行政案件调撤率同比上升，上诉率、申请再审率大幅下降，联动优势切实转化为治理效能。

典型事例二：创新“三个一+N”机制实现实质解纷

兰州铁路运输法院立足跨区划行政审判，创新“三个一+N”行政争议多元解纷机制，以“一次现场调查走访、一次标准化观摩庭、一次庭后协调座谈”为依托，联合检察、涉诉行政机关等N方跨部门协作，凝聚解纷合力。坚持“走出去”办案，实地走访深挖实质诉求、摸清隐性矛盾，为当事人、行政机关、社会治理算好“三本账”；将庭审打造成法治教育实景课堂，实现“观摩一案、规范一类”的示范效应；以穿透性审判思维把握真实诉求，避免机械办案，推动争议一次性实质化解。2025年，该院开展现场走访20余次，化解行政案件30余件，组织多部门观摩庭审10余次、300余人旁听，庭后化解争议20余起；开展送法进机关活动8场次，联合培训研讨14次覆盖800余人次，相关经验被最高人民法院全国推介。

典型事例三：非诉机制挺在前构建全链条解纷体系

高台县法院坚持非诉纠纷解决机制前置，构建“源头预防、诉前化解、诉中联动、诉后促治”全链条体系，牵头与甘州、临泽、肃南3县（区）14家行政机关建立日常沟通机制，实现府院联动全流程、全领域覆盖。依托机制因案施策，对行政行为轻微违法的督促限期整改，对诉求无依据的做好释法答疑。推广“三书两函一表”模式，立案阶段发告知书引导非诉解纷，诉前阶段发建议函、提示函指导执法，诉后阶段签确认表固化成果。推动府院联动从“柔性配合”向“刚性落实”转变，构建起多元参与的解纷新格局，成功在立案前化解38起行政处罚纠纷，诉中协调化解33起案件，实现案结事了。

典型事例四：行政司法双向发力释放治理整体效能
　

陇南两级法院通过搭平台、建体系、拓职能，推动行政司法双向发力，衔接依法行政与公正司法。康县、两当法院制定常态化联动办法，成立3个行政争议协调化解中心，两当法院搭建复议引导、法律援助工作站，与辖区检察院、司法部门签署协同解纷办法。陇南中院联合市检察院、司法局出台诉前化解方案，建立行政机关自行化解、多方协同参与的解纷新模式。对基层行政机关为被告的案件实行提级协调，运用“梯次调解法”由院领导直接与县长沟通，提升解纷效率；与行政机关常态化会商，推动执法司法标准统一。全市法院行政案件一审受理数、上诉数同比下降，调解率同比大幅增长，成功化解一批历时40年、30年、15年的“老大难”案件，充分释放行政司法协同的治理效能。